改革只有先立后破，才能保證每一名職工有崗位

善于用改革的辦法解決發(fā)展中的問(wèn)題，是我們黨治國(guó)理政的一條重要經(jīng)驗(yàn)。黨的二十屆三中全會(huì)著眼增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)核心功能、提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)深化國(guó)資國(guó)企改革作出了系統(tǒng)部署。習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，先立后破，在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、增效益上積極進(jìn)取。在建工集團(tuán)改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，先立后破非常重要。作為集團(tuán)下屬的綜合型建筑企業(yè)，要走出困境，實(shí)現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，必須把改革擺在更加突出位置，堅(jiān)持先立后破，準(zhǔn)確把握“立”與“破”的辯證關(guān)系，兼顧當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)，避免“未立先破”或“只破不立”，在“穩(wěn)”的大局和基礎(chǔ)上，探索“進(jìn)”的方向和動(dòng)力，通過(guò)先立后破，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，塑造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能。

國(guó)家改革開(kāi)放已經(jīng)走過(guò)四十多年，社會(huì)和企業(yè)都發(fā)生了歷史性變革。從大環(huán)境來(lái)看，中央對(duì)國(guó)企改革提出更高要求，要推進(jìn)瘦身健體、提質(zhì)增效，堅(jiān)定不移做強(qiáng)做優(yōu)做大。中國(guó)平煤神馬集團(tuán)提出加快建設(shè)世界一流的功能材料企業(yè)奮斗目標(biāo)，建工集團(tuán)要跟得上集團(tuán)發(fā)展步伐，只有堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革，先立后破，革除不適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的機(jī)制體制，輕裝上陣，才能筑牢高質(zhì)量全面可持續(xù)發(fā)展的根基。

“先立后破”，就是要先把新體系建立起來(lái)，把重點(diǎn)放在培植增量上，不能急于求成去打破舊體系。在支持新體系發(fā)展的同時(shí)，注重引導(dǎo)舊體系中的資源逐漸向新體系中注入，逐漸化解存量。強(qiáng)調(diào)“后破”，不要“先破”。只有這樣，才能“穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)”，避免造成經(jīng)濟(jì)損失。例如，在落實(shí)“雙碳”目標(biāo)中，壯大新能源，不能丟了火電等傳統(tǒng)能源。新能源沒(méi)有上來(lái)，就關(guān)?；痣娛遣恍械?。對(duì)此，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)指出，實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，必須立足國(guó)情，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、逐步實(shí)現(xiàn)，不能脫離實(shí)際、急于求成，搞運(yùn)動(dòng)式“降碳”、踩“急剎車(chē)”。綠色轉(zhuǎn)型是一個(gè)過(guò)程，不是一蹴而就的事情。要先立后破，而不能夠未立先破。再比如房地產(chǎn)問(wèn)題。落實(shí)“房住不炒”，既要加快把房地產(chǎn)發(fā)展新模式“立”起來(lái)，尤其是保障性租賃房制度“立”起來(lái)，也不能把原來(lái)的商業(yè)開(kāi)發(fā)一棍子打死。因此，中央提出積極穩(wěn)妥化解房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，一視同仁滿足不同所有制房地產(chǎn)企業(yè)的合理融資需求，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。加快推進(jìn)保障性住房建設(shè)、“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城中村改造等“三大工程”。這表明，“房地產(chǎn)——基建——金融”的舊三角循環(huán)仍需發(fā)揮作用，同時(shí)，中央在加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。

對(duì)于建筑安裝行業(yè)而言，“先立后破”要求我們統(tǒng)籌生存與發(fā)展，不能為了生存過(guò)多承接“先天缺陷”項(xiàng)目，也不能為了發(fā)展不顧短期生存需求，要重點(diǎn)對(duì)機(jī)制體制進(jìn)行改革，在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、增效益上積極進(jìn)取，轉(zhuǎn)變粗放生產(chǎn)方式，調(diào)整優(yōu)化業(yè)務(wù)組合與業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，全方位、全要素提升發(fā)展質(zhì)量。

建工集團(tuán)改革、“先立后破”的根本目的是為了更好地發(fā)展生產(chǎn)力，提升企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新、創(chuàng)造活力，讓企業(yè)重新充滿生機(jī)和活力，確保大家有崗位、有收入。千道理萬(wàn)道理，發(fā)展才是硬道理。我們改革的對(duì)象是落后的管理體系，是跟不上市場(chǎng)化進(jìn)程的機(jī)制，是不能滿足生產(chǎn)力要求的生產(chǎn)關(guān)系。我們改革的對(duì)象，從來(lái)不是職工，也不是讓職工失去工作崗位，或者壓減職工收入。這場(chǎng)改革通筋疏絡(luò)是為了企業(yè)更好地發(fā)展，而發(fā)展首先是人的發(fā)展。在建工集團(tuán)，職工不僅僅是勞動(dòng)者，也是企業(yè)的主人，只有改革，才能保障職工的根本利益。

但同樣，改革也絕不可能保護(hù)落后的生產(chǎn)關(guān)系，保護(hù)不思進(jìn)取的懶惰者、保護(hù)躺在功勞簿上吃老本者。事實(shí)上，我們?cè)O(shè)定的改革目標(biāo)也不是簡(jiǎn)單地踮踮腳尖就能夠摘到果實(shí)，需要我們徹底轉(zhuǎn)變思想、精心研判現(xiàn)實(shí)，蹦著高去尋找價(jià)值創(chuàng)造點(diǎn)，盡心盡力去創(chuàng)新、創(chuàng)造，發(fā)揮我們的主觀能動(dòng)性和聰明才智更好地提升效率，拓展新的效益增長(zhǎng)點(diǎn)。對(duì)此，大家必須有一個(gè)清醒而又冷靜的認(rèn)識(shí)。

改革不可能一蹴而就，也不是敲鑼打鼓、一朝一夕就能完成的，缺少市場(chǎng)磨練、磨礪很難實(shí)現(xiàn)企業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。我們既要有埋頭苦干、長(zhǎng)期奮斗的心理準(zhǔn)備，更要徹底轉(zhuǎn)變觀念、更新理念，主動(dòng)迎接改革的挑戰(zhàn)、主動(dòng)投身建工集團(tuán)改革發(fā)展的洪流。在這個(gè)改革的時(shí)代，變是主基調(diào)，以變應(yīng)變，改革進(jìn)取、創(chuàng)新圖強(qiáng)，解放思想，破舊立新，責(zé)任擔(dān)當(dāng)，為實(shí)現(xiàn)建工集團(tuán)高質(zhì)量全面可持續(xù)發(fā)展而努力奮斗。